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"
这个监察系统，"
李修然从书架上取下一个蓝色封皮的册子，"
我称之为四重天网。
"
他在桌上铺开一张特制的图纸，上面画着四个同心圆，每个圆上都标注着不同的职能部门和权责关系。
"
第一重：明察。
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他指着最外圈，"
由都察院和六科给事中组成，这是明面上的监察力量。
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第二重：暗访。
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手指移向第二圈，"
设立巡察使，由退休清官或资深幕僚担任，秘密考察各地官员。
他们不持官职，只挂虚衔，以普通商人或文人身份游历各地。
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卡洛琳娜若有所思："
这让我想起威尼斯的密探制度。
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"
没错，"
李修然点头，"
我确实借鉴了一些欧洲的经验。
但最关键的是第三重：互查。
"
他指着第三圈的设计："
将每个省分成几个区，每区设立一个专门的监察组，负责监督相邻区域的官员。
这些监察组之间互不隶属，而是直接向朝廷负责。
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"
妙啊！
"
孙承宗赞叹，"
这样就能打破地方官员之间的同盟。
"
"
但最关键的是第四重：民查。
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