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"
李修然指着最内圈，神色严肃，"
我们要建立一个允许百姓直接检举官员的制度。
"
"
这"
孙承宗有些担忧，"
会不会引起混乱？"
"
所以要有严格的规范。
"
李修然取出另一份文书，"
首先，检举必须有确凿证据，不能仅凭道听途说。
其次，对诬告者要严惩。
最重要的是，要建立一个专门的核查机构。
"
他详细解释了这个核查机构的设置："
由退休清官、当地士绅和朝廷命官共同组成。
检举的案件必须经过三重审核：事实核查、证据确认和公开听证。
"
"
这个设计很周密。
"
卡洛琳娜评价道，"
但关键是如何保护检举人？"
"
我们会建立一个秘密保护系统。
"
李修然说，"
检举人的身份信息由特殊机构保管，采用编号制度。
同时，设立专门的保护基金，必要时可以帮助检举人改换门庭，甚至移居他乡。
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"
资金从哪里来？"
孙承宗问。
"
这就要说到税收改革了。
"
李修然翻开奏章的下一页，"
我们要建立一个全新的税收制度。
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