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态度达成一致，接下来便要谈一谈具体分工，以及利益划分。
刘举杯相敬，饮尽杯中美酒，这才说道:“当年太宗皇帝将诸王分封于天下，实则有所疏忽，埋下不少隐患，古往今来此等藩属之地从来是中枢之掣肘，所幸诸王贤良，未能酿成大祸。
可各处封国世袭罔替，谁又能保证每
一代诸王皆贤明温良?祸患只在迟早而已。
所以，将封地放置于华夏之外，蛮夷之地，才是上策。”
所谓“华夏之外，蛮夷之地”
，自然不仅是海外诸国，亦有境外番邦。
总不能“封建天下”
如此大事，只能由水师负责吧?
李?对此予以赞同:“封建天下”
之初衷不仅仅是凭峙中央，为国藩篱，亦要同化其民，为我所用，故而，陆地之上的意义更甚于大海之外。”
这是刘给出的许诺，会支持贞观勋臣争取“封建天下”
的各处封国确保陆地之上，国境之外也会有几处，而不是全部放置于海外，被水师包揽。
李?敬一杯:“中书令老成谋国、思虑周详，不仅精通政务，对于军务亦是满腹韬略，佩服之至。”
这是他给出的条件，允许通过贞观勋臣对军机处施加影响。
刘闻弦歌而知雅意，面上不显，心中大喜，回敬一杯:“英公老当益壮，当为国家基石，贞观勋臣更是功勋盖世、定海神针!来来来，为吾等这一路行来之艰难、荣耀，喝彩!”
在军中新一代势力迅速崛起的背景之下，两人所代表的各自势力都感受到了巨大压力，岂能甘心将自身之利益拱手相让?
故而一拍即合。
贞观勋臣凭借文官谋求陆地之上的利益，而刘则通过李?去对军机处施加影响……………
堂堂帝国宰相、一人之下万人之上，却只能困囿于政务，怎能甘心?
只要想想将来史书上记载从他刘而始宰相被剥夺君权，他便日夜愁苦、辗转反侧。
B......
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“陛下明鉴，无论朝局亦或军务，首要在于平衡，相互制衡，彼此制约，才是长久稳定之计。
可当下水师纵横七海、所向无敌，区区一军所占据资源已经远超十六卫当中任意四、五卫之和，且因游弋于海外，几乎无人可
制，隐患重重。”
武德殿内，刘在李承乾面前进谏，言辞恳切、语重心长。
“这与太尉是否忠心已经无关，而是务必确保军队之平衡!现在陛下提倡‘封建天下”
，意欲将海外之地封建于诸王，使得水师之声势愈发高涨，他日攻城掠地、建功立业，陛下又该如何封赏?若是不赏，有悖人心，可若是封
赏......又该如何赏?”
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